砚山县积极开展行政许可权改革工作
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/06/19 来源:
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本站讯 云南文山州*屏蔽的关键字* 为深入推进砚山县“放管服”改革工作,加大转变政府职能和简政放权力度,切实解决在审批管理服务中存在的职责分散、以批代管、效率不高等问题,砚山县积极开展行政许可权改革工作。

改革目标。坚持“合法、责任、效率、公正”原则,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定,赋予县行政审批局行使行政审批权,实行“一颗印章管审批”,并按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,理清行政审批部门与行政主管部门职责边界,实行审管分离,行政审批部门对审批负责,行政主管部门对行业政策制定、审批后的监管负责,建立审批与监管相对分离、相互配合、相互监督的运行机制,实现企业和群众办事“只进一道门、只找一个人、只盖一颗章”。 

改革核心任务。一是实施相对集中行政审批,实行“一颗印章管审批”。县行政审批局负责县级部门划入的除涉及国家安全、生态环境保护、安全生产、意识形态、民族宗教和垂直管理部门实施以外的其他行政审批事项的审批和办理。划转至行政审批局实施的行政许可事项实行动态清单管理,由县人民政府向社会公布,接受监督。行政审批局和行政主管部门要协同做好审批事项划转工作,签定事项划转备忘录,明确细化权责边界,划转前后要做到无缝对接。职责划转后,行政主管部门不再行使相关行政审批权,实行“一颗印章管审批”。二是审批事项应进必进,实行集成服务。划转至行政审批局的审批事项,在县政务服务中心统一集中办理,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”;未划转至行政审批局的审批事项及有关审批人员全部进驻县政务服务中心,设立审批服务窗口,实现企业和群众办事“只进一扇门”,原则上不再保留各行政主管部门自设的服务大厅。划转至行政审批局的审批事项,同步将相关的前置备案、现场踏勘、专家论证、审核审查等权限和职责一并划入行政审批局,实现“一家管理、一家办结”;未划转至行政审批局的审批事项,按照“审批链”管理的要求,将受理、督促、送达等环节授权由行政审批局负责,涉及的技术论证、现场勘察、后台审批等审查环节由行政主管部门负责,并明确审查的程序和时限,作为审批链条的环节进行管理,做到审批“只进一道门、只找一个人、只盖一颗章”。除法律法规规定需要行政主管部门领导集体研究决定的重大事项外,对集中进驻的行政审批服务事项充分授权给行政审批局办理,切实解决好行政审批局的“收发室”和“中转站”问题,做到“大厅之外无审批”。三是公共服务事项全部进驻,优化政务服务大厅“一站式”功能。结合企业和群众办事需求,梳理规范并公布入驻实体政务服务大厅的公共服务事项目录清单。县级政府部门所有面向公民、法人和其他组织公共服务等政务服务事项和水、电、气、网络通讯供应等公用事业全部进驻政务服务中心,接受政务服务平台监督,不得在外受理。 

云南文山州*屏蔽的关键字*改革工作推进情况。目前,已完成对涉及改革任务部门的征求意见工作,在结合各部门反馈意见的基础上,编制完成了《砚山县开展相对集中行政许可权改革实施方案》(讨论稿)并已上报请示政府讨论。《方案》中梳理了拟相对集中的行政许可事项和公共服务事项,其中:对照《云南省行政许可事项通用目录》,拟划转至县行政审批局集中实施审批的事项为145项;不划转至县行政审批局由主管部门进驻政务服务中心统一审批的事项为111项;拟由牵头负责部门进驻政务服务中心统一办理的公共服务事项为201项。 

云南文山州*屏蔽的关键字*开展相对集中行政许可权改革,是落实党中央、国务院、省委省政府、州委州政府深化“放管服”改革的重要举措,积极稳妥推进相对集中行政审批权改革工作,实行“一颗印章管审批”,能最大限度的减少企业和群众跑政府的次数,不断优化办事创业和营商环境,切实增强政府公信力和执行力,推动政府治理体系和治理能力现代化。(砚山政务服务局) 


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